如何將“毒土地”善加利用
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，工業(yè)企業(yè)搬遷后的污染場(chǎng)地再開(kāi)發(fā)等問(wèn)題越來(lái)越受到關(guān)注。如何將這些“毒土地”善加利用？近日，由中國(guó)生態(tài)修復(fù)網(wǎng)、浙江省環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)等單位共同主辦的2014污染場(chǎng)地治理修復(fù)研討會(huì)在杭州召開(kāi)，國(guó)內(nèi)近200名專(zhuān)家學(xué)者及相關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人就此展開(kāi)了討論。
“從上看，污染場(chǎng)地的修復(fù)與管理有三個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，即管理精細(xì)化、修復(fù)綠色化以及協(xié)作分工化。”開(kāi)幕式上，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院總工程師李發(fā)生表示，“在這方面，中國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走。”
李發(fā)生介紹說(shuō)，今年2月19日，《場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》等五項(xiàng)相關(guān)系列標(biāo)準(zhǔn)與導(dǎo)則發(fā)布，5月14日環(huán)保部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場(chǎng)地再開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中污染防治工作的通知》，對(duì)工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷后的土地管理和利用提出了明確要求，他認(rèn)為這充分說(shuō)明各級(jí)地方政府和國(guó)土、環(huán)保相關(guān)部門(mén)以及工業(yè)企業(yè)對(duì)污染場(chǎng)地的重視程度明顯提高，無(wú)論對(duì)于研究還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，均具有很好的推動(dòng)作用。
研討會(huì)上，北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)院副院長(zhǎng)姜林探討了國(guó)內(nèi)外污染場(chǎng)地管理模式的演變及其優(yōu)缺點(diǎn)，提出政府應(yīng)充分利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)優(yōu)化修復(fù)策略和多證據(jù)的評(píng)估方法，降低修復(fù)成本，解決目前場(chǎng)地調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的保守性和不確定性。“現(xiàn)在的大問(wèn)題是，這些過(guò)程導(dǎo)致我們很多的過(guò)度修復(fù)。”姜林說(shuō)。
中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員侯紅則從污染場(chǎng)地信息分類(lèi)分級(jí)管理檔案建設(shè)方面，闡釋了典型發(fā)達(dá)國(guó)家污染場(chǎng)地分類(lèi)管理及其數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，提出構(gòu)建污染場(chǎng)地信息管理平臺(tái)。“我國(guó)的污染場(chǎng)地調(diào)查信息、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和修復(fù)都有一定的開(kāi)展，也積累了很多資料。但是都分散在各個(gè)部門(mén)或各個(gè)單位，從地方或是國(guó)家層面都缺乏系統(tǒng)的管理。”侯紅強(qiáng)調(diào)。
浙江省環(huán)科院副院長(zhǎng)金均重點(diǎn)介紹了該省的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。據(jù)介紹，自2011年開(kāi)始，浙江省先后出臺(tái)了一批相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，開(kāi)展場(chǎng)地污染風(fēng)險(xiǎn)排查工作。尤其是2013年以來(lái)，全省大力推進(jìn)場(chǎng)地信息庫(kù)建設(shè)的工作，建立風(fēng)險(xiǎn)管控清單，為污染場(chǎng)地開(kāi)發(fā)利用的安全監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。
會(huì)上，來(lái)自上海、重慶、江蘇等省市的專(zhuān)家都各自介紹了本地經(jīng)驗(yàn)。與會(huì)者還討論了國(guó)家污染場(chǎng)地治理修復(fù)系列標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則實(shí)踐以及污染場(chǎng)地政策管理、排查、風(fēng)險(xiǎn)控制及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問(wèn)題。
